按照《黑龙江省现代农机合作社整改方案》(黑政办规[2018]30号)要求,为加快推动全区农机合作社建设中存在问题的整改进度,区农机指导总站和相关乡镇政府组成工作小组,从7月2日开始深入我区2008年以来已建成的11家现代农机合作社现场办公,帮助合作社进一步梳理问题、建立整改台账、靠实整改措施和责任。
问题梳理到位。在合作社自查自检的基础上,通过与合作社成员座谈了解、查阅档案、现场核查等方式,进一步厘清合作社存在的问题。经过梳理,11个合作社在入社成员、土地规模、装备管理、财务管理、规章制度建设等方面存在共性问题14个、个性问题4个。
措施制定到位。根据梳理出的问题逐条帮助合作社制定整改措施,针对入社成员不足问题,指导合作社广泛动员农户带地、带资金、带机具折合成股份入社,享受年终分红;针对自主经营土地不足问题,鼓励合作社从全程托管上下功夫,扩大自主经营土地面积;针对财务管理不规范问题,要求合作社配齐财务人员,完善财务管理制度;针对装备管理不到位问题,指导合作社配齐人员、定岗定责、完善制度,加强机务管理,对不在社装备要求按时归社。对各项整改措施都明确了完成时限。
整改指导到位。针对合作社合作设问题整改标准不清、组织机构人员任用程序不明、合作社理念淡薄等突出问题,工作组根据省整改方案和《合作社法》进行细致讲解指导,例如成员入、退社问题,检查组讲解了应履行什么手续、召开什么类型的会议以及召开会议的时间等,通过现场指导,有效解决了困扰合作社整改的根本性问题。
责任落实到位。为了确保问题整改取得实效,工作组阐明了省政府关于合作社整改的态度,强化了合作社法人的主题责任意识,明确了合作社理事长为合作社整改的总负责人,并按照合作社内部管理人员分工,对应各项整改措施都明确了具体责任人。为了加大合作社整改督导力度,现场明确了合作社所在乡镇负责核查社员、土地的真实性的职责、区站负责合作社组织机构、规章制度建设以及机务管理和机具去向核查的职责。
通过上述工作,明确了农机合作社整改方向、整改措施、整改标准和整改时限,为推动农机合作社规范化发展奠定了基础。
(大同区农机指导总站 隗立福讯)